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Cuneo fiscale: tagliamolo! Ma sono 10 anni che lo facciamo… senza risultati

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Cuneo fiscale: tagliamolo! Ma sono 10 anni che lo facciamo… senza risultati

Intanto chiariamo cos’è il cuneo fiscale, anche se sono certo che già lo sai. In parole semplice è la differenza tra lo stipendio lordo versato dal datore di lavoro e la busta paga netta ricevuta dal lavoratore. In Italia il cuneo fiscale è ancora molto alto, come dimostrano i dati sul cuneo fiscale pubblicati dall’Ocse nel rapporto Taxing Wages 2019. Il valore medio del cuneo fiscale nei Paesi Ocse è pari al 36,1%. I

Esempio. In Italia un singolo lavoratore senza figli a carico è sottoposto ad un cuneo fiscale del 47,9%, di cui il 16,7% è rappresentato dalle imposte personali sul reddito ed il restante 31,2% dai contributi previdenziali, di cui una parte è a carico del lavoratore (7,2%) e l’altra del datore di lavoro (24%).

La Legge di Bilancio 2023 (articolo 1, comma 281) in vigore dal 1° gennaio prevede delle importanti novità per i lavoratori dipendenti. Il Parlamento, in linea con le indicazioni del Governo precedente, ha messo in campo un ulteriore taglio del cuneo fiscale con percentuale variabile in base al reddito. In sostanza si tratta di un sconto sulle trattenute in busta paga. Poco più di 3 miliardi in manovra per l’ennesimo tentativo di riduzione.

I tagli fatti negli anni dai vari gorverni non hanno spostato molto la situazione da quella che era nel 2000. Se, infatti, 23 anni fa il costo del lavoro in Italia si attestava al 47,08%, nel 2021 la percentuale è scesa solo fino al 46,52% (sempre dati Ocse).

Monti, Letta, Renzi, Conte e Draghi, e tutti i recenti esecutivi hanno approvato misure per tagliare il costo del lavoro. Un serie di interventi “misti” su Irpef, Irap, Inail e contributi. Però il valore del cuneo fiscale italiano rimane sempre più o meno stabile negli anni (e tra i più alti dei paesi Ocse). Questo perché, spesso, le misure approvate hanno un orizzonte di tempo limitato. Ad esempio quello definito con l’attuale manovra varrà solo per il 2023 e va a prorogare una misura approvata dal governo Draghi. Si tratta, perciò, di interventi non strutturali, che anche questa volta non incideranno sul costo del lavoro nel medio-lungo termine.

Sembra paradossale ma la novità che inciderà maggiormente sul cuneo fiscale – a parità di costo del lavoro – proviene da una norma non strettamente collegata al cuneo: l’assegno unico universale. Calcolando gli importi sulla base dell’Isee e non più del reddito, ai lavoratori interessati viene garantito un assegno più corposo che, anche al netto dell’eliminazione delle detrazioni, abbassa il cuneo in maniera strutturale per questi dipendenti.

Giuliano Vendrame
16/04/2023

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